Τέλος στη δικαστική διεκδίκηση για την επαναφορά των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους βάζει η νέα απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Με την απόφαση 1201/2026, η Ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων εορτών και αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους δεν παραβιάζει ούτε το Σύνταγμα ούτε το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα συγκεκριμένα επιδόματα είχαν καταργηθεί ολοσχερώς με τον ν. 4093/2012.
Η απόφαση εκδόθηκε στο πλαίσιο πρότυπης δίκης και αφορούσε αγωγή δημοσίου υπαλλήλου ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, ενώ υπέρ της αγωγής είχε παρέμβει η ΑΔΕΔΥ. Πρόεδρος της Ολομέλειας ήταν ο Μιχάλης Πικραμένος και εισηγητής ο Ιωάννης Μιχαλακόπουλος.
Πιερρακάκης: «Όχι» σε 13ο και 14ο Μισθό – «ακόμα και αν υπήρχαν τα χρήματα, δεν θα τα δίναμε»
Τι ζητούσε ο δημόσιος υπάλληλος
Η αγωγή αφορούσε την καταβολή αποζημίωσης που αντιστοιχεί στα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων και Πάσχα, καθώς και στο επίδομα θερινής άδειας, για τα έτη 2023 και 2024.
Με άλλα λόγια, η διεκδίκηση αφορούσε την επαναφορά των παροχών που αντιστοιχούσαν στον λεγόμενο 13ο και 14ο μισθό, με βάση το προηγούμενο μισθολογικό καθεστώς.
Μισθοί εκπαιδευτικών: Πόσα καθαρά μπορεί να κερδίσουν από το 2027 – Τα ποσά ανά σενάριο
Το ΣτΕ: Δεν υπάρχει συνταγματική υποχρέωση επαναφοράς
Η Ολομέλεια έκρινε ότι ο νομοθέτης δεν παραβίασε το Σύνταγμα επειδή δεν επανέφερε τα επιδόματα.
Στο σκεπτικό της απόφασης συνεκτιμήθηκε, μεταξύ άλλων, η δημοσιονομική πορεία της χώρας μετά το 2018, το νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης και τα δημοσιονομικά δεδομένα.
Το δικαστήριο έκρινε ότι η οριζόντια επαναφορά δύο επιπλέον μισθών για το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων θα δημιουργούσε μεγάλη και πάγια ετήσια επιβάρυνση για τον κρατικό προϋπολογισμό, η οποία θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο τη δημοσιονομική ευστάθεια.
Παράλληλα, κρίθηκε ότι η μη καταβολή των συγκεκριμένων επιδομάτων δεν οδηγεί σε προσβολή της αξιοπρεπούς διαβίωσης των δημοσίων υπαλλήλων.
Διαφορετικό μισθολογικό καθεστώς Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα
Ένα ακόμη σημαντικό σημείο της απόφασης αφορά την αρχή της ισότητας.
Το ΣτΕ έκρινε ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι υπάγονται σε ειδικό μισθολογικό καθεστώς, λόγω της ιδιαίτερης σχέσης τους με το κράτος, και δεν μπορούν να συγκρίνονται αυτομάτως με τους εργαζομένους του ιδιωτικού τομέα.
Κατά συνέπεια, η διαφορετική μισθολογική μεταχείριση δεν κρίθηκε ότι συνιστά απαγορευμένη δυσμενή διάκριση.
Νέοι κανόνες για τις σχολικές εκδρομές: Τι αλλάζει για μαθητές, εκπαιδευτικούς και Ειδικά Σχολεία
Τι ισχύει με το ευρωπαϊκό δίκαιο
Η Ολομέλεια εξέτασε και το ζήτημα της συμβατότητας της μη επαναφοράς των δώρων με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το δικαστήριο έκρινε ότι δεν προκύπτει υποχρέωση από το ενωσιακό δίκαιο για την επαναφορά των συγκεκριμένων επιδομάτων και ότι η σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία δεν δημιουργεί δικαίωμα καταβολής τους στους δημοσίους υπαλλήλους.
Υπήρξε μειοψηφία
Η απόφαση δεν ήταν ομόφωνη σε όλα τα επιμέρους ζητήματα.
Σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στοιχεία για το σκεπτικό, έξι μέλη της Ολομέλειας διατύπωσαν διαφορετική άποψη σχετικά με το ζήτημα της αρχής της ισότητας.
Ωστόσο, η πλειοψηφία έκρινε ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων είναι συνταγματικά ανεκτή και συμβατή με το ενωσιακό δίκαιο.
Τι σημαίνει η απόφαση για τους δημοσίους υπαλλήλους
Η απόφαση 1201/2026 αποτελεί πλέον το σημαντικότερο δικαστικό δεδομένο για τη διεκδίκηση του 13ου και 14ου μισθού στο Δημόσιο.
Δεν επανέρχονται μέσω δικαστικής απόφασης τα δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και το επίδομα αδείας, ενώ απορρίπτεται η συγκεκριμένη δικαστική αξίωση για καταβολή των αντίστοιχων ποσών.
Η απόφαση αφορά το ζήτημα σε επίπεδο δικαστικής διεκδίκησης. Αυτό δεν σημαίνει ότι μια μελλοντική κυβέρνηση δεν θα μπορούσε πολιτικά και νομοθετικά να αποφασίσει την επαναφορά τους· το ίδιο έχει επισημανθεί και από νομικούς σχολιαστές μετά την προηγούμενη απόφαση του ΣτΕ.
Η επόμενη ημέρα για τους δημοσίους υπαλλήλους
Η νέα απόφαση κλείνει, ουσιαστικά, τον δρόμο της συγκεκριμένης δικαστικής διεκδίκησης για την επιστροφή των δύο επιπλέον μισθών.
Το ζήτημα πλέον μεταφέρεται καθαρά στο πολιτικό και δημοσιονομικό επίπεδο: η επαναφορά των δώρων δεν επιβάλλεται από το ΣτΕ, αλλά θα μπορούσε να γίνει μόνο με νέα νομοθετική επιλογή της Πολιτείας.
Για εκατοντάδες χιλιάδες εργαζομένους του Δημοσίου, η απόφαση σημαίνει ότι ο 13ος και ο 14ος μισθός δεν επιστρέφουν μέσω της δικαστικής οδού, ενώ η διεκδίκηση, εφόσον συνεχιστεί, αποκτά πλέον πρωτίστως πολιτικό χαρακτήρα.
