ΠΟΣΥΠ: Ζητά παράταση για τις λειτουργικές δαπάνες και την ΗΔΔΔ – «Κίνδυνος να μην μπορούν να λειτουργήσουν οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης από 1η Ιανουαρίου 2027»
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Υπουργείου Παιδείας προειδοποιεί για σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία των Περιφερειακών Υπηρεσιών του ΥΠΑΙΘΑ, ζητώντας παράταση ενός έτους για την εφαρμογή του νέου πλαισίου μεταφοράς αρμοδιοτήτων και για την Ηλεκτρονική Διακίνηση Δικαιολογητικών Δαπανών.
Την άμεση χορήγηση παράτασης για την εφαρμογή δύο σημαντικών ρυθμίσεων που αφορούν τη λειτουργία των Περιφερειακών Υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας ζητά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Υπουργείου Παιδείας (ΠΟΣΥΠ), με επιστολή της προς την υπουργό Παιδείας, Σοφία Ζαχαράκη, στις 16 Οκτωβρίου 2026.
Αυτοαξιολόγηση σχολικών μονάδων: Πώς μπορεί να αξιολογηθεί ένα σχολείο όταν του λείπουν τα βασικά;
Σύλλογος Διδασκόντων: Πότε συνεδριάζει, ποιοι συμμετέχουν και πώς λαμβάνονται οι αποφάσεις
Η Ομοσπονδία προειδοποιεί ότι, χωρίς τις απαραίτητες παρατάσεις, από την 1η Ιανουαρίου 2027 ενδέχεται να προκύψουν σοβαρές δυσλειτουργίες στις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και στις υπόλοιπες περιφερειακές υπηρεσίες του ΥΠΑΙΘΑ, εξαιτίας της υποστελέχωσης, της έλλειψης τεχνικής υποστήριξης και της ανεπαρκούς προετοιμασίας για την εφαρμογή των νέων υποχρεώσεων.
Οι δύο ρυθμίσεις που προκαλούν ανησυχία
Η ΠΟΣΥΠ ζητά παράταση ενός έτους για την εφαρμογή του άρθρου 361 του ν. 5314/2026, καθώς και νέα παράταση για την εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Διακίνησης Δικαιολογητικών Δαπανών (ΗΔΔΔ) και για το 2027.
Ειδικότερα, από την 1η Ιανουαρίου 2027 προβλέπεται να τεθεί σε ισχύ η μεταφορά των αρμοδιοτήτων που αφορούν τη στέγαση και τις λειτουργικές δαπάνες των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης και των ΚΕΔΑΣΥ από τις αιρετές Περιφέρειες στο Υπουργείο Παιδείας. Η διεκπεραίωση των συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων θα ανατεθεί στις 13 Περιφερειακές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης.
Παράλληλα, την ίδια ημερομηνία προβλέπεται, εφόσον δεν δοθεί νέα παράταση, η εφαρμογή της ΗΔΔΔ στις Περιφερειακές Υπηρεσίες του Υπουργείου.
Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, οι δύο αυτές αλλαγές απαιτούν οργανωτική προετοιμασία, επαρκές προσωπικό, κατάλληλη τεχνογνωσία και τα αναγκαία πληροφοριακά εργαλεία, προϋποθέσεις που, όπως υποστηρίζει, δεν έχουν εξασφαλιστεί.
Υποστελέχωση και αυξημένες αρμοδιότητες
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει η ΠΟΣΥΠ στην κατάσταση που επικρατεί στις 129 Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΥΠΑΙΘΑ. Όπως αναφέρει, οι υπηρεσίες αυτές δεν διαθέτουν την απαραίτητη δυνατότητα να εφαρμόσουν το νέο πλαίσιο, ενώ ήδη αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες στην εκτέλεση των υφιστάμενων αρμοδιοτήτων τους.
Ενδεικτική είναι, σύμφωνα με την επιστολή, η στελέχωση των οικονομικών τμημάτων στις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης, όπου εργάζονται μόλις δύο έως τρία άτομα, τα οποία καλούνται να διεκπεραιώσουν τόσο τις υφιστάμενες υποχρεώσεις όσο και τις πρόσθετες αρμοδιότητες που μεταφέρονται από την κεντρική διοίκηση.
Η Ομοσπονδία θέτει, μάλιστα, το ερώτημα με ποια στελέχωση, ποια οργανωτική δομή και ποια μέσα θα μπορέσουν οι 13 Περιφερειακές Διευθύνσεις να αναλάβουν τις πρόσθετες ευθύνες για τη στέγαση και τις λειτουργικές δαπάνες δεκάδων Διευθύνσεων Εκπαίδευσης και ΚΕΔΑΣΥ.
Ως χαρακτηριστικά παραδείγματα αναφέρει την Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης Αττικής, η οποία θα πρέπει να εξυπηρετήσει 14 Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και 13 ΚΕΔΑΣΥ, καθώς και την Περιφερειακή Διεύθυνση Κεντρικής Μακεδονίας, στην οποία αντιστοιχούν 16 Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και 10 ΚΕΔΑΣΥ.
Προβλήματα και με την ηλεκτρονική διαχείριση δαπανών
Στην επιστολή της, η ΠΟΣΥΠ επισημαίνει και τις δυσκολίες που έχουν καταγραφεί στην προετοιμασία για την εφαρμογή της ΗΔΔΔ.
Όπως αναφέρει, η μεταφορά της σχετικής αρμοδιότητας από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου στις Περιφερειακές Υπηρεσίες πραγματοποιήθηκε, κατά την εκτίμησή της, με προβληματικό σχεδιασμό.
Παράλληλα, υποστηρίζει ότι η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων δεν έχει καταφέρει να χορηγήσει τους απαραίτητους κωδικούς πρόσβασης στο σύνολο των υπηρεσιών, επισημαίνοντας ότι αντίστοιχες δυσκολίες είχαν παρουσιαστεί και κατά την προηγούμενη εφαρμογή του συστήματος.
Η Ομοσπονδία αναφέρεται επίσης στο σύστημα gov-ERP, για το οποίο σημειώνει ότι δεν υπάρχει σαφής εικόνα ως προς την εξέλιξή του.
«Τι έχει σχεδιάσει η κεντρική διοίκηση;»
Η ΠΟΣΥΠ ασκεί έντονη κριτική στην πολιτική ηγεσία και την κεντρική διοίκηση του Υπουργείου Παιδείας, υποστηρίζοντας ότι δεν έχει υπάρξει η αναγκαία προετοιμασία για την εφαρμογή των συγκεκριμένων αλλαγών.
Στην επιστολή της θέτει ερωτήματα για το τι έχει γίνει τα τελευταία τέσσερα χρόνια για την εφαρμογή της ΗΔΔΔ, αλλά και για τις ενέργειες που πραγματοποιήθηκαν μετά την ψήφιση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Μάλιστα, εκφράζει την εκτίμηση ότι ο χρόνος που απομένει μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2027 δεν επαρκεί για να αντιμετωπιστούν οι εκκρεμότητες, εάν δεν ληφθούν άμεσα αποφάσεις.
Το αίτημα για παράταση έως το τέλος του 2027
Με βάση τα παραπάνω, η Ομοσπονδία ζητά από την υπουργό Παιδείας να μεριμνήσει άμεσα για τη χορήγηση των αναγκαίων παρατάσεων για το 2027, τόσο για την εφαρμογή του άρθρου 361 του ν. 5314/2026 όσο και για την ΗΔΔΔ.
Η ΠΟΣΥΠ υποστηρίζει ότι οι Περιφερειακές Υπηρεσίες δεν είναι σήμερα σε θέση να ανταποκριθούν στις νέες υποχρεώσεις και προειδοποιεί για τον κίνδυνο γενικευμένων προβλημάτων στη διοικητική λειτουργία του Υπουργείου, με πιθανές συνέπειες και στην εκπαιδευτική διαδικασία.
Κλείνοντας, ξεκαθαρίζει ότι οι εργαζόμενοι δεν μπορούν να επωμιστούν την ευθύνη για τις συνέπειες ενός ανεπαρκούς σχεδιασμού και ζητά να δοθεί εγκαίρως λύση, πριν από την έναρξη εφαρμογής των νέων ρυθμίσεων.
Η επιστολή υπογράφεται από τον πρόεδρο της ΠΟΣΥΠ, Σάββα Φωτιάδη, και τη γενική γραμματέα, Γεωργία Μεσολογγίτου.
