Ώρα για γενναίες αποφάσεις και όχι για «φωτογραφικές» ρυθμίσεις
Θεσμοθέτηση πλήρωσης κενών οργανικών θέσεων στις Σ.Α.Ε.Κ. και με διορισμούς
κ. Υπουργέ, κ. Υφυπουργέ, κ. Γ. Γραμματέα,
Μετά από προσεκτική μελέτη του Σχεδίου Νόμου του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. “Σύσταση Ακαδημιών Επαγγελματικής Κατάρτισης – Ένταξη των Ακαδημιών στο Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και άλλα θέματα επαγγελματικής κατάρτισης” και κατόπιν διαβούλευσης με τον Πανελλήνιο Σύλλογο Υπαλλήλων ΚΕΔΑΣΥ, ΣΑΕΚ, Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών Υπουργείου Παιδείας (Π.ΣΥ.Κ.Σ.Α.Υ.Π.) – το καθ’ ύλην αρμόδιο σωματείο για τα Σ.Α.Ε.Κ. – η Ομοσπονδία μας επισημαίνει τα εξής.
Χαιρετίζουμε καταρχήν την πρόβλεψη να επιλέγεται ο Υποδιευθυντής των Δημοσίων Σχολών Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης (Σ.Α.Ε.Κ.) μεταξύ των υπαλλήλων που υπηρετούν ήδη σε κάθε Σ.Α.Ε.Κ., αποτελώντας έτσι το θεματοφύλακα της διοικητικής και εκπαιδευτικής της συνέχειας. Η πρόβλεψη αυτή πράγματι, αποτελεί την υλοποίηση στην πράξη μίας εκ των προτάσεών μας. Ωστόσο, η μείωση της απαιτούμενης διοικητικής ή εκπαιδευτικής εμπειρίας από τέσσερα (4) σε δύο (2) έτη, στην πράξη αποδυναμώνει τη δυνατότητα των μόνιμων διοικητικών υπαλλήλων να διεκδικήσουν ισότιμα τη θέση Υποδιευθυντή, αφού διοικητικά στελέχη που υπηρετούν επί έτη στις Σ.Α.Ε.Κ. εξισώνονται με αποσπασμένους εκπαιδευτικούς περιορισμένης εμπειρίας.
Επιπλέον, οφείλουμε να επισημάνουμε την αναιτιολόγητη πρόβλεψη για μείωση της θητείας των Υποδιευθυντών από 3 σε 2 έτη. Για λόγους συνέχειας, αποτελεσματικότητας και παραγωγικότητας, η θητεία των Υποδιευθυντών πρέπει να παραμείνει τριετής, όπως συμβαίνει και με τους Διευθυντές και η έναρξή της να ταυτίζεται με την έναρξη της θητείας των τελευταίων.
Όσον αφορά δε, την πρόβλεψη περί δυνατότητας κατ’ εξαίρεση μετάταξης εκπαιδευτικών που υπηρετούν με απόσπαση στις Σ.Α.Ε.Κ., οφείλουμε αρχικά να επισημάνουμε ότι πρόκειται περί ρύθμισης αμιγώς «φωτογραφικού» χαρακτήρα.
Και αυτό διότι:
- Οι εκπαιδευτικοί που έχουν αποσπαστεί στις Περιφερειακές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης αποκλείονται από τη διαδικασία μετάταξης σε διοικητική θέση των Σ.Α.Ε.Κ.
- Η δυνατότητα μετάταξης περιορίζεται αποκλειστικά σε όσους υπηρετούν με απόσπαση στις Σ.Α.Ε.Κ. μόνο την χρονιά ψήφισης του νομοσχεδίου, δηλαδή αφορά έναν και μοναδικό κύκλο μετατάξεων.
Με βάση τα δεδομένα του παρελθόντος, είναι απολύτως βέβαιο ότι το ενδιαφέρον θα είναι εξαιρετικά περιορισμένο. Κι αυτό διότι η πείρα καταδεικνύει ότι η πλειοψηφία των εκπαιδευτικών που υπηρετούν στις Σ.Α.Ε.Κ., έχουν αποσπαστεί ώστε να καλύψουν πρόσκαιρες και προσωρινές τους ανάγκες (υπηρεσιακές, προσωπικές, οικογενειακές, κ.α.), γνωρίζοντας ότι μια μετάταξη συνεπάγεται δέσμευση για ολόκληρο τον εργασιακό τους βίο σε απογευματινό ωράριο (1:00 μ.μ. – 9:00 μ.μ.), κάτι που οι περισσότεροι δεν επιθυμούν.
Η σχετική ρύθμιση ισοδυναμεί με την προσπάθεια αντιμετώπισης μιας χρόνιας παθογένειας, ενός σοβαρού συστημικού προβλήματος με ένα ανεπαρκές και απολύτως πρόσκαιρο μέτρο. Είναι βέβαιο ότι οι κενές οργανικές θέσεις των Σ.Α.Ε.Κ. θα παραμείνουν, στην πλειοψηφία τους, κενές!
Η μόνη ουσιαστική λύση για την πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων στις Σ.Α.Ε.Κ. είναι η τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου, ώστε η κάλυψή τους να επιτρέπεται όχι μόνο με μεταθέσεις ή μετατάξεις, αλλά και με μόνιμους διορισμούς μέσω Α.Σ.Ε.Π. Μόνο έτσι μπορεί να υπάρξει ουσιαστικό ενδιαφέρον, καθώς ο διορισμός στο Δημόσιο ενός άνεργου πτυχιούχου δύναται να λειτουργήσει ελκυστικά, ακόμη και με εργασία σε απογευματινό ωράριο. Επιπλέον, εμμένουμε στη θέση μας περί κατάργησης της διάταξης του άδικου αποκλεισμού των εκπαιδευτικών από το πεδίο εφαρμογής του Ε.Σ.Κ. και απαιτούμε σχετική νομοθετική ρύθμιση για την επαναφορά της δυνατότητας αυτής, τουλάχιστον για υπηρεσίες και φορείς αρμοδιότητας του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α.
Τέλος, στο υπό διαβούλευση Σχέδιο Νόμου, απουσιάζει οποιαδήποτε αναφορά για την αναβάθμιση του «Γραφείου Διοίκησης και Γραμματείας» σε οργανική μονάδα επιπέδου Τμήματος. Η παράλειψη αυτή απομειώνει τόσο το κύρος των Σ.Α.Ε.Κ. ως σύγχρονες δομές επαγγελματικής κατάρτισης, όσο και τον ρόλο των διοικητικών υπαλλήλων που υπηρετούν σε αυτές.
Ο θεσμός της επαγγελματικής κατάρτισης έχει ανάγκη από ουσιαστική, γενναία, σταθερή και μόνιμη ενίσχυση για να εκπληρώσει τον ρόλο του και όχι από αποσπασματικές, πρόσκαιρες και «φωτογραφικές» ρυθμίσεις, πόσο μάλλον από τακτικές που μοιάζουν περισσότερο με διαχείριση εντυπώσεων, παρά με στρατηγικό σχεδιασμό.
Δεν υπάρχει πλέον χρόνος για ημίμετρα, καθυστερήσεις και πειραματισμούς!
Απαιτούνται μόνιμοι διορισμοί στις ΠΔΕ, στις ΔΔΕ, στις ΔΠΕ στα ΚΕΔΑΣΥ και στις ΣΑΕΚ της χώρας, τώρα!
Με εκτίμηση για το Δ.Σ.
Η Πρόεδρος Ο Γ. Γραμματέας
Μαρία Γρηγορίου Γιώργος Χατζής
