🔸ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΑΙΡΕΤΟΥ ΚΥΣΔΕ🔸
Σχετικά με τη συνεδρίαση στις 16 Φεβρουαρίου
Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,
Στο παρόν ενημερωτικό παρατίθενται αναλυτικά τα θέματα που εξετάστηκαν στη συνεδρίαση του ΚΥΣΔΕ της 16ης Φεβρουαρίου, οι αποφάσεις που ελήφθησαν, καθώς και οι θέσεις και παρεμβάσεις μας όπου κρίθηκε αναγκαίο.
1️⃣ Παραίτηση από την υπηρεσία εκπαιδευτικών ΔΕ για εξαιρετικούς λόγους
Εξετάστηκαν τρεις (3) αιτήσεις παραίτησης εκπαιδευτικών, υποβληθείσες εντός του σχολικού έτους, για εξαιρετικούς λόγους (σοβαροί λόγοι υγείας ή ιδιαιτέρως σοβαροί οικογενειακοί λόγοι), σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο (ν. 3687/2008, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ν. 3528/2007 και ν. 4305/2014).
Το ΚΥΣΔΕ γνωμοδότησε θετικά και για τις τρεις αιτήσεις εκπαιδευτικών κλάδων ΠΕ02, ΠΕ03 και ΠΕ01, των ΔΔΕ Ηρακλείου, Β΄ Αθήνας και Αν. Αττικής αντίστοιχα.
2️⃣ Γενικά θέματα αποσπάσεων εκπαιδευτικών ΔΕ
• Απορρίφθηκε κατά πλειοψηφία, αίτηση απόσπασης νεοδιόριστης εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ01 για λόγους υγείας, με την αιτιολογία ότι οι λόγοι δεν εμπίπτουν στο περιοριστικό πλαίσιο του άρθρου 13 του Π.Δ. 50/1996.
Θέτουμε επανειλημμένα, τόσο κατά τις συνεδριάσεις που συζητούνται τα θέματα αυτά, όσο και σε θεσμικές συναντήσεις, την ανάγκη άμεσης τροποποίησης του άρθρου 13 του Π.Δ. 50/1996, ώστε να επικαιροποιηθούν οι ιατρικοί όροι και να ενταχθούν ασθένειες ίσης ή μεγαλύτερης βαρύτητας από αυτές που ήδη προβλέπονται. Το σημερινό πλαίσιο είναι παρωχημένο και κοινωνικά άδικο.
Αντίστοιχα, απορρίφθηκαν κατά πλειοψηφία:
• Αίτηση νεοδιόριστης εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ88.01 για σοβαρούς λόγους υγείας.
• Αίτηση νεοδιόριστου εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ11.
Σε όλες τις περιπτώσεις διαφοροποιηθήκαμε, υποστηρίζοντας ότι πρέπει να επεκταθεί η δυνατότητα απόσπασης των νεοδιοριζόμενων για αποδεδειγμένους σοβαρούς λόγους.
Η συνεδριακή θέση της ΟΛΜΕ, την οποία υποστηρίζουμε, είναι η θεμελίωση δικαιώματος μετάθεσης και απόσπασης στον ένα χρόνο υπηρεσίας και όχι στα δύο.
• Απορρίφθηκε επίσης, κατά πλειοψηφία, αίτηση απόσπασης νεοδιοριζόμενου εκπαιδευτικού κλ. ΤΕ02.02, αιρετού ΟΤΑ. Διαφοροποιηθήκαμε, επικαλούμενοι το ειδικό νομοθετικό πλαίσιο (άρθρο 93 παρ. 7 ν. 3852/2010, σχετικές εγκυκλίους και γνωμοδοτήσεις ΝΣΚ), σύμφωνα με το οποίο:
Οι εκλεγμένοι σε ΟΤΑ δημόσιοι υπάλληλοι δεν μετατίθενται εκτός των διοικητικών ορίων του δήμου εκλογής τους.
Εφόσον υπηρετούν αλλού, μετατίθενται ή αποσπώνται στον τόπο εκλογής τους.
Δεν απαιτείται γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου ούτε συμπλήρωση διετούς δοκιμαστικής υπηρεσίας.
Με βάση τα παραπάνω, τοποθετούμαστε θετικά σε όλα τα αιτήματα νεοδιόριστων εκπαιδευτικών που έχουν εκλεγεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς πρόκειται για ειδική ρύθμιση που υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον και τη δημοκρατική λειτουργία των θεσμών.
• Ανακλήθηκε απόσπαση εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ88.01, κατόπιν θέσης σε διαθεσιμότητα σύμφωνα με το άρθρο 100 του ν. 3528/2007.
• Εγκρίθηκε επίσης διακοπή απόσπασης εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ02 για επιγενόμενους λόγους.
Εγκρίθηκαν:
• Αίτηση απόσπασης εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ02 που υπηρετεί σε Μουσικό Σχολείο για σοβαρούς λόγους υγείας.
• Αίτηση απόσπασης νεοδιόριστης εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ79.01, μετά από επανεξέταση και προσκόμιση πιστοποιητικού.
• Τροποποίηση απόσπασης εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ01 για λόγους συνυπηρέτησης με ένστολο, λόγω μετάθεσης.
3️⃣ Θέματα αποσπάσεων – μεταθέσεων εκπαιδευτικών ΔΕ σε Μουσικά Σχολεία
• Απορρίφθηκε κατά πλειοψηφία ένσταση εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ01 για διακοπή απόσπασης σε Μουσικό Σχολείο και επιστροφή στην οργανική θέση εντός του σχολικού έτους. Τοποθετηθήκαμε υπέρ του συναδέλφου, επισημαίνοντας ότι τέτοιες μετακινήσεις στο μέσο της χρονιάς δημιουργούν σοβαρά παιδαγωγικά και λειτουργικά προβλήματα.
• Εγκρίθηκε αίτημα Μουσικού Σχολείου για διόρθωση/διαγραφή οργανικού κενού ΠΕ04.02, για το οποίο, σημειωτέον, δεν υπήρχε αίτηση μετάθεσης. Επισημάναμε την ανάγκη αυστηρής τήρησης της διαδικασίας, ώστε να μην δημιουργούνται σκιές ευνοϊκής μεταχείρισης.
• Γνωστοποιήθηκε επιστολή συναδέλφου εκπαιδευτικού Μουσικής Παιδείας που αναδεικνύει τις ασυνέπειες και τις ερμηνευτικές διαφοροποιήσεις στα κριτήρια των εγκυκλίων μεταθέσεων και αποσπάσεων στα Μουσικά Σχολεία, καθώς και σχετικό αίτημά του προς το Συμβούλιο για επίσημη και σαφή ενημέρωση ως προς τα ισχύοντα κριτήρια και τις εφαρμοζόμενες διαδικασίες. Η παρέμβαση αυτή δεν αποτελεί μεμονωμένη διαμαρτυρία, αποτυπώνει μια διαρκή αγωνία συναδέλφων που υπηρετούν ή επιθυμούν να υπηρετήσουν στα Μουσικά Σχολεία και ζητούν ίσους όρους, καθαρούς κανόνες και σταθερό πλαίσιο.
Θέσαμε εκ νέου το μείζον ζήτημα που επανέρχεται σε κάθε συνεδρίαση, την ανάγκη πλήρους διαφάνειας, αντικειμενικότητας, ισότητας και ύπαρξης μετρήσιμων και σαφών κριτηρίων στις υπηρεσιακές μεταβολές. Δεν είναι δυνατόν το ίδιο το θεσμικό πλαίσιο να αφήνει περιθώρια διαφορετικών ερμηνειών ή να δημιουργεί την αίσθηση επιλεκτικής εφαρμογής.
Το πλαίσιο που διέπει συνολικά τις υπηρεσιακές μεταβολές των εκπαιδευτικών οφείλει να εφαρμόζεται με συνέπεια και ειδικά στα Μουσικά Σχολεία (και στα Καλλιτεχνικά), όπου οι ιδιαιτερότητες δεν μπορούν να μετατρέπονται σε γκρίζες ζώνες.
Όλοι παραδέχονται ότι το ισχύον σύστημα χρειάζεται αλλαγή. Το ακούμε διαρκώς. Το αναγνωρίζουν ακόμη και όσοι το εφαρμόζουν. Το ερώτημα, όμως, παραμένει. Πότε θα υπάρξει η αναγκαία νομοθετική ρύθμιση; Γιατί δεν αξιοποιήθηκε ή γιατί δεν αξιοποιείται η ευκαιρία του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου για τις σχολές παραστατικών τεχνών και το πλαίσιο λειτουργίας των Ανώτερων Σχολών Μουσικής Εκπαίδευσης, ώστε να ρυθμιστεί οριστικά και το ζήτημα των υπηρεσιακών μεταβολών στα Μουσικά Σχολεία;
Οι διαπιστώσεις δεν αρκούν. Οι προθέσεις δεν αρκούν. Η επανάληψη του προβλήματος σε κάθε συνεδρίαση δεν αποτελεί λύση. Απαιτείται σαφής, δεσμευτική και θεσμικά κατοχυρωμένη ρύθμιση που θα εγγυάται ίσους όρους για όλους τους εκπαιδευτικούς και θα αποκαθιστά την εμπιστοσύνη στο σύστημα. Μέχρι τότε, το ζήτημα θα παραμένει ανοιχτό και η ευθύνη πολιτική.
• Τέλος, το Συμβούλιο γνωμοδότησε θετικά για τη θεμελίωση δικαιώματος μετάθεσης εκπαιδευτικού της ΔΔΕ Βοιωτίας, κατόπιν εξέτασης των σχετικών στοιχείων.
4️⃣Χορήγηση άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου σε στελέχη εκπαίδευσης
Το Συμβούλιο απεφάνθη θετικά για οκτώ (8) αιτήσεις άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου στελεχών εκπαίδευσης. Μία (1) περίπτωση αναβλήθηκε. Σε δύο (2) περιπτώσεις συγγραφικού έργου δεν χρειάστηκε να ληφθεί απόφαση, σύμφωνα με τη Γνωμοδότηση 409/2009 του ΝΣΚ. Επιπρόσθετα, το εισόδημα από συγγραφικά δικαιώματα δεν συνιστά αμοιβή από άσκηση ιδιωτικού έργου, σύμφωνα με το ΝΣΚ.
Η εν λόγω συνεδρίαση ανέδειξε για ακόμη μία φορά την ανάγκη
• Επικαιροποίησης, απλοποίησης, εκσυγχρονισμού του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις υπηρεσιακές μεταβολές των εκπαιδευτικών,
• διεύρυνσης του δικαιώματος απόσπασης εκπαιδευτικών για σοβαρούς λόγους,
• απόλυτης διαφάνειας στις υπηρεσιακές μεταβολές στα Μουσικά και Καλλιτεχνικά Σχολεία,
• παρουσίας των αιρετών εκπροσώπων του κλάδου στα Υπηρεσιακά Συμβούλια.
Συνεχίζουμε να παρεμβαίνουμε με βάση τις συνεδριακές αποφάσεις της ΟΛΜΕ, υπερασπιζόμενοι τα εργασιακά δικαιώματα όλων των συναδέλφων μας.
Με συναδελφικούς χαιρετισμούς,
Ο Αιρετός στο ΚΥΣΔΕ
Θοδωρής Κατσωνόπουλος
εκλεγμένος με το ψηφοδέλτιο των Συνεργαζόμενων Εκπαιδευτικών Κινήσεων
Αναλυτικοί Οδηγοί βήμα βήμα: Aποσπάσεων από ΠΥΣΠΕ/ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΠΕ/ΠΥΣΔΕ & σε ΚΕΔΑΣΥ – ΣΜΕΑΕ
