Θ. Κατσωνόπουλος προς ΥΠΑΙΘΑ: Άμεση Συμπληρωματική Φάση Μεταθέσεων για τις Νέες Οργανικές στα Τ.Ε.
Απόσπασμα επιστολής του αιρετού μέλους του ΚΥΣΔΕ Κατσωνόπουλου Θοδωρή προς το Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. σχετικά με τη διαδικασία Τοποθέτησης σε Οργανικές Θέσεις στα Νέα Τμήματα Ένταξης (25.07.2025)
Στο άρθρο 77 του ν. 5218/2025 (ΦΕΚ Α’ 125/14.07.2025) προστίθεται μεταβατική διάταξη στο άρθρο 35 του ν. 3699/2008. Η εν λόγω διάταξη ορίζει ότι οι νέες οργανικές θέσεις διατίθενται αποκλειστικά:
(1) Για την οριστική τοποθέτηση εκπαιδευτικών που βρίσκονται στη διάθεση των Περιφερειακών Συμβουλίων.
(2) Για την εξέταση αιτήσεων μετάθεσης που δεν ικανοποιήθηκαν σε καμία επιλογή.
(3) Όσες θέσεις απομείνουν, διατίθενται για διορισμό.
Δεν δίνεται δυνατότητα υποβολής νέων αιτήσεων μετάθεσης ή βελτίωσης, γεγονός που οδηγεί σε αποκλεισμό πλήθους εκπαιδευτικών που θα επιθυμούσαν να τοποθετηθούν σε αυτές τις θέσεις, εφόσον δεν υπήρχαν όταν υποβλήθηκαν οι αρχικές αιτήσεις.
Η αιφνιδιαστική κατανομή οργανικών, χωρίς νέα φάση μετάθεσης και δημοσιοποίηση των νέων θέσεων, αντιβαίνει σε βασικές αρχές ισότητας και χρηστής διοίκησης.
Το καθεστώς αυτό δημιουργεί διακρίσεις και ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο προσφυγών, οι οποίες όχι μόνο έχουν κόστος για τους εκπαιδευτικούς αλλά και υπονομεύουν το κύρος των θεσμών.
Επομένως εγείρονται σοβαρά ερωτήματα ως προς τη νομιμότητα και την ισονομία στη διαδικασία διάθεσης των νέων οργανικών θέσεων στα Τμήματα Ένταξης (Τ.Ε.) της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
Τι προτείνεται:
• Άμεση πρόβλεψη συμπληρωματικής φάσης μετάθεσης για τις νέες οργανικές θέσεις, με δυνατότητα υποβολής αίτησης από το σύνολο των ενδιαφερόμενων εκπαιδευτικών.
• Δημόσια ανάρτηση και διαφάνεια των οργανικών θέσεων που δημιουργούνται σε Τ.Ε., ανά ειδικότητα και ΠΥΣΔΕ.
• Καθολική εφαρμογή των αρχών του Π.Δ. 50/1996, όπως ισχύει, στις μεταθέσεις ΕΑΕ.
• Άμεση έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου που να αποσαφηνίζει τις δυνατότητες για δικαίωμα υποβολής νέας αίτησης για τις θέσεις που δημιουργήθηκαν μετά την ολοκλήρωση της κύριας φάσης μεταθέσεων.
Το γεγονός ότι η διαδικασία προβλέπεται σε νόμο, δεν σημαίνει ότι είναι υπεράνω δικαστικής κρίσης. Οι νόμοι ελέγχονται ως προς τη συνταγματικότητά τους, ιδίως όταν θίγουν θεμελιώδη δικαιώματα (π.χ. αρχή ισότητας, δικαίωμα συμμετοχής σε δημόσιες θέσεις) και δημιουργούν αναιτιολόγητους αποκλεισμούς ομάδων εργαζομένων από διαδικασίες κρίσης.
Για τους παραπάνω λόγους, παρακαλώ να εξετάσετε τη δυνατότητα άμεσης πολιτικής λύσης, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή των αρχών της ισότητας, της αξιοκρατίας και της διαφανούς πρόσβασης σε δημόσιες θέσεις. Η παρούσα μορφή της διάταξης αποκλείει μεγάλο αριθμό εκπαιδευτικών από τη δυνατότητα συμμετοχής στη διαδικασία, γεγονός που δημιουργεί εύλογο έδαφος αμφισβήτησης ως προς τη συνταγματικότητά της. Η αναθεώρησή της μέσω τροποποιητικής νομοθετικής ρύθμισης, πριν οδηγηθεί η υπόθεση σε ενδεχόμενη προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας, το μόνο αρμόδιο όργανο για την ακύρωση νόμου/διάταξης ως αντισυνταγματικού/ης, θα συμβάλει ουσιαστικά στη διατήρηση της θεσμικής συνέπειας και της εμπιστοσύνης του εκπαιδευτικού κόσμου προς την Πολιτεία.
Πρόβλεψη συμπληρωματικής φάσης μετάθεσης για εκπαιδευτικούς ειδικών κατηγοριών
Ένα σοβαρό πρόβλημα που εντείνει το αίσθημα αδικίας αφορά τους εκπαιδευτικούς ειδικών κατηγοριών, οι οποίοι εξαιρέθηκαν από τις μεταθέσεις του 2024, λόγω της μη αναδρομικής ισχύος του Ν. 5128/2024.
Με δεδομένο τη ψήφιση της σχετικής διάταξης εντός της εβδομάδας, θα πρέπει να προβλεφθεί συμπληρωματική φάση μεταθέσεων και για αυτούς τους εκπαιδευτικούς, ώστε να αποκατασταθεί η θεσμική αδικία εις βάρος τους. Η ρύθμιση να συνοδεύεται από σαφείς οδηγίες προς τα ΠΥΣΔΕ και το ΚΥΣΔΕ, ώστε να εφαρμοστεί ενιαία, ισότιμα και διαφανώς. Η μη πρόβλεψη τέτοιας συμπληρωματικής φάσης θα συνιστά συνεχιζόμενη άνιση μεταχείριση.
