Το ΠΥΣΠΕ Α’ Αθήνας πραγματοποίησε πλήθος αποφάσεων σχετικά με την οργάνωση και διαχείριση θεμάτων του εκπαιδευτικού προσωπικού. Σημαντικά θέματα περιλαμβάνουν την απόσπαση εκπαιδευτικού λόγω διενέργειας ΕΔΕ, την αναδρομική μονιμοποίηση νεοδιόριστων εκπαιδευτικών, τη χορήγηση επιδόματος Προϊσταμένης Νηπιαγωγείου και τη γνωμοδότηση για άδειες ιδιωτικού έργου με αμοιβή. Επιπλέον, το συμβούλιο προχώρησε στην αναγνώριση προϋπηρεσιών και συνάφειας μεταπτυχιακών τίτλων για μισθολογική εξέλιξη. Επίσης, διαπιστώθηκαν περιπτώσεις υπεραριθμίας και αναγνωρίστηκαν προϋπηρεσίες που αφορούν τη μισθολογική κατάταξη των νεοδιόριστων εκπαιδευτικών, σύμφωνα με τον νόμο.
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Π.Υ.Σ.Π.Ε. Α΄ ΑΘΗΝΑΣ 24/10/2024 ΠΡΑΞΗ 62
Τάκης Ρουμπής
Αιρετός Π.Υ.Σ.Π.Ε. Α΄ Αθήνας
- Απόσπαση εκπαιδευτικού λόγω διενέργειας ΕΔΕ
Στην παρ. 7 του άρθρου 16 του ν.1566/1985 αναφέρεται ότι αν διενεργείται ένορκη ανάκριση για τη διαπίστωση πειθαρχικού αδικήματος και εγείρονται σοβαρές υπόνοιες εναντίον εκπαιδευτικού, επιτρέπεται η απόσπασή του σε άλλο σχολείο, ύστερα από εισήγηση του ανακριτή και γνώμη του οικείου περιφερειακού υπηρεσιακού συμβουλίου, για τη διευκόλυνση του ανακριτικού έργου.
Η απόσπαση γίνεται ύστερα από ακρόαση του εκπαιδευτικού –σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 του ν.2690/1999– και δεν μπορεί να διαρκέσει πέρα από τρεις μήνες.
Το συμβούλιο, μετά από σχετικό αίτημα της δικηγόρου, αποφάσισε την αναβολή του θέματος για την επόμενη συνεδρίαση.
- Αναδρομική μονιμοποίηση εκπαιδευτικών της Διεύθυνσης Π.Ε. Α΄ Αθήνας
Το ΠΥΣΠΕ μονιμοποίησε νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς βάσει των φακέλων που τέθηκαν υπόψη του. Επισημάναμε, για μια ακόμα φορά, τις θέσεις του κλάδου για αποσύνδεση του θέματος από την αξιολόγηση και μονιμοποίηση του συνόλου των νεοδιόριστων εκπαιδευτικών με την έκδοση διαπιστωτικών πράξεων, αμέσως μετά την παρέλευση διετίας από την έκδοση του ΦΕΚ διορισμού, σύμφωνα με τον ν.3528/2007 (Υπαλληλικός Κώδικας).
- Αναδρομική χορήγηση επιδόματος Προϊσταμένης Νηπιαγωγείου
Σύμφωνα με το άρθρο 16, παρ. 3 του Ν.4354/2015, στην περίπτωση κενής θέσης το επίδομα καταβάλλεται από την έναρξη της αναπλήρωσης.
Κατά συνέπεια, το επίδομα θέσης χορηγήθηκε από την ημέρα ανάληψης υπηρεσίας της αναπληρώτριας εκπαιδευτικού.
Η αξιολόγηση στην πράξη: Βιολόγος διδάσκει Χημεία, σύμβουλοι αξιολογούν χωρίς μαθητές!
- Γνωμοδότηση χορήγησης αδειών άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή
Το συμβούλιο γνωμοδότησε θετικά για τις αιτήσεις που τέθηκαν υπόψη του, καθώς πληρούσαν τις προϋποθέσεις του άρθρου 31 του ν.3528/2007 (έργο που συμβιβάζεται με τα καθήκοντα της θέσης του/της εκπαιδευτικού, δεν παρεμποδίζει την ομαλή εκτέλεση της υπηρεσίας του και ασκείται εκτός εργασιακού ωραρίου).
Οι αναπληρωτές και ωρομίσθιοι εκπαιδευτικοί μπορούν να ασκούν ιδιωτικό έργο ή εργασία με αμοιβή, εφόσον προηγουμένως έχουν λάβει την απαιτούμενη, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 του ν.3528/2007, άδεια από το αρμόδιο Υπηρεσιακό Συμβούλιο, δηλ. το ΠΥΣΠΕ.
Σύμφωνα με την παρ. 16 του άρθρου 14 του ν.1566/1985 οι δημόσιοι εκπαιδευτικοί δεν επιτρέπεται να διδάσκουν σε ιδιωτικά σχολεία ή φροντιστήρια.
Οι ενδιαφερόμενοι/ες εκπαιδευτικοί πρέπει να υποβάλλουν τις αιτήσεις τους (βλ. σύνδεσμο: Δικαιολογητικά – Αίτηση) πριν από την έναρξη της άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή γιατί δεν χορηγείται άδεια αναδρομικά (βλ. σύνδεσμο: έγγραφο Υ.ΠΑΙ.Θ. με Α.Π. 77045/Ε1/13-05-2016 – Ενημέρωση για άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή).
Κατά τη χορήγηση άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή σε εκπαιδευτικούς δεν επιτρέπεται να τίθεται χρονικός περιορισμός (π.χ. 10 ώρες εβδομαδιαίως) και το Συμβούλιο οφείλει να διερευνήσει μόνο το ενδεχόμενο η πολύωρη απασχόληση του ενδιαφερόμενου εκπαιδευτικού να αποτελέσει ή όχι αιτία παρεμπόδισης της ομαλής εκτέλεσης των εκπαιδευτικών του καθηκόντων (βλ. σύνδεσμο: έγγραφο με Α.Π. 63880/Ε1/23-04-2015 του Υ.ΠΑΙ.Θ.).
- Αναγνώριση προϋπηρεσίας μόνιμης εκπαιδευτικού ΠΕ70
Δεν αναγνωρίστηκε η προϋπηρεσία της εκπαιδευτικού για μισθολογική εξέλιξη που αφορούσε σύμβαση μίσθωσης έργου ως ωρομίσθια εκπαιδεύτρια στο ΙΝΕΔΙΒΙΜ και η προϋπηρεσία της ως βαθμολογήτρια σε προαγωγικές εξετάσεις Αρχιφυλάκων στην Αστυνομική Ακαδημία.
Το συμβούλιο αναγνώρισε στην εκπαιδευτικό την προϋπηρεσία της σε Ο.Τ.Α. (Ανοιχτή δομή φιλοξενίας προσφύγων – Δήμος Ωρωπού).
- Γνωμοδότηση συνάφειας μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών μόνιμων & αναπληρωτών/τριών εκπαιδευτικών
Το ΠΥΣΠΕ γνωμοδότησε θετικά για τις αιτήσεις συνάφειας των μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών που τέθηκαν υπόψη του και πληρούσαν τις προϋποθέσεις.
Αν ο τίτλος έχει αποκτηθεί στην αλλοδαπή απαιτείται μόνο αναγνώριση ακαδημαϊκής ισοτιμίας από τον Διεπιστημονικό Οργανισμό Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) ή απόφαση αναγνώρισης επαγγελματικής ισοδυναμίας συναφούς αντικειμένου με εκπαιδευτικό κλάδο από το Αυτοτελές Τμήμα Εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας (Α.Τ.Ε.Ε.Ν.) ή από το Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικών Προσόντων (Σ.Α.Ε.Π.).
Η κατάταξη στα μισθολογικά κλιμάκια πραγματοποιείται μόνο όταν το περιεχόμενο των μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών είναι συναφές με το αντικείμενο απασχόλησης του/της υπαλλήλου. Για τη συνδρομή ή όχι της προϋπόθεσης αυτής αποφαίνεται το αρμόδιο για την αναγνώριση των τίτλων αυτών όργανο, εν προκειμένω το ΠΥΣΠΕ.Στο άρθρο 146 του ν.4483/2017 ορίζεται ότι: «Οι ενστάσεις που υποβάλλονται κατά των αποφάσεων που απορρίπτουν τη συνάφεια των μεταπτυχιακών τίτλων εξετάζονται από ειδική τριμελή επιτροπή, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης για τριετή θητεία και αποτελείται από μέλη του Α.Σ.Ε.Π. που προτείνονται από τον Πρόεδρό του.».
Σύμφωνα με το άρθρο 28 του ν.4305/2014 διενεργείται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτος έλεγχος της γνησιότητας των δικαιολογητικών που είναι απαραίτητα για την πρόσληψή του υπαλλήλου ή επηρεάζουν οπωσδήποτε την κατάταξή του κατά τη διαδικασία πρόσληψης ή τη βαθμολογική και μισθολογική κατάταξή του μετά την πρόσληψη. Η υποχρέωση για τη διενέργεια ελέγχου νομιμότητας όλων των πτυχίων, πιστοποιητικών και λοιπών στοιχείων του προσωπικού μητρώου αφορά στο σύνολο των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, ανεξαρτήτως της εργασιακής σχέσης, με την οποία υπηρετούν.
Στο άρθρο 9, παρ. 3 του ν.4354/2015 προβλέπεται ότι οι κάτοχοι μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών ετήσιας τουλάχιστον φοίτησης, για τίτλους που έχουν χορηγηθεί μετά τη λήψη του πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, προωθούνται κατά δύο (2) Μ.Κ. στην κατηγορία που ανήκουν.
Σε περίπτωση κατοχής πλέον του ενός τίτλων, οι υπάλληλοι εξελίσσονται στα μισθολογικά κλιμάκια που προβλέπονται για τον ανώτερο τίτλο σπουδών.Η νέα κατάταξη και τα οικονομικά αποτελέσματα αυτής ισχύουν από την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης και όλων των απαραίτητων δικαιολογητικών.
- Αναγνώριση προϋπηρεσίας αναπληρωτών/τριών εκπαιδευτικών
Το ΠΥΣΠΕ αναγνώρισε τις προϋπηρεσίες αναπληρωτών/τριών εκπαιδευτικών που τέθηκαν υπόψη του και πληρούσαν τις προϋποθέσεις για τη μισθολογική τους εξέλιξη, σύμφωνα με τις υπ’ αριθμόν 2/31029/ΔΕΠ/06-05-2016 και 2/14537/ΔΕΠ/13-05-2016 διευκρινιστικές εγκυκλίους του Γ.Λ.Κ., καθώς και το υπ’ αριθμόν: 169228/Ε2/12-10-2016 (ανακοινοποίηση 13/10/2016) έγγραφο του Υ.ΠΑΙ.Θ. και της Επιτελικής Δομής Ε.Σ.Π.Α. (βλ. σχετικούς συνδέσμους).
Για τη μισθολογική εξέλιξη των εκπαιδευτικών λαμβάνονται υπόψη οι προϋπηρεσίες που αναφέρονται στον ν.4354/2015 (Δημόσιο, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ και ΔΕΚΟ του κεφ. Α΄ του ν.3429/2005) με σχέση εξαρτημένης εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου, αποκλειομένων, σε κάθε περίπτωση, των συμβάσεων μίσθωσης έργου, καθώς και η συνολική εκπαιδευτική υπηρεσία σε σχολεία της Ιδιωτικής Εκπαίδευσης.
Στο ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ του ν.4354/2015 αναφέρεται ότι για τη μισθολογική εξέλιξη απαιτείται υπηρεσία δύο (2) ετών σε κάθε μισθολογικό κλιμάκιο. Οι υπάλληλοι της κατηγορίας Π.Ε. εξελίσσονται με εισαγωγικό το Μ.Κ. 1 και καταληκτικό το Μ.Κ. 19.
- Διαπίστωση υπεραριθμίας και ονομαστικός χαρακτηρισμός λειτουργικά υπεράριθμου εκπαιδευτικού κλάδου ΠΕ70
Το ΠΥΣΠΕ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 14, παρ. 9 του Π.Δ.50/1996, όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 12, παρ. 2 του Π.Δ.100/1997, χαρακτήρισε ονομαστικά ως λειτουργικά υπεράριθμο εκπαιδευτικό ΠΕ70 με απόσπαση από άλλο ΠΥΣΠΕ.
- Αναγνώριση προϋπηρεσίας νεοδιόριστων εκπαιδευτικών
Το συμβούλιο αναγνώρισε τις προϋπηρεσίες που τέθηκαν υπόψη του. Για τη μισθολογική εξέλιξη των εκπαιδευτικών λαμβάνονται υπόψη οι προϋπηρεσίες που αναφέρονται στον ν.4354/2015 (Δημόσιο, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ και ΔΕΚΟ του κεφ. Α΄ του ν.3429/2005) με σχέση εξαρτημένης εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου, αποκλειομένων, σε κάθε περίπτωση, των συμβάσεων μίσθωσης έργου, καθώς και η συνολική εκπαιδευτική υπηρεσία σε σχολεία της Ιδιωτικής Εκπαίδευσης.
Τάκης Ρουμπής
Αιρετός Π.Υ.Σ.Π.Ε. Α΄ Αθήνας
