Απάντηση του ΥΠΑΙΘΑ για τη διαδικασία προσλήψεων αναπληρωτών εκπαιδευτικών λόγω ορίου ηλικίας | Του Μάριου Μαγιολαδίτη
- Το Υπουργείο Παιδείας ενημερώνει για τις διαδικασίες που ακολουθούνται για την κάλυψη κενών θέσεων εκπαιδευτικών με αναπληρωτές.
- Η ύπαρξη ορίου ηλικίας για τους αναπληρωτές εκπαιδευτικούς ορίζεται από τις κείμενες διατάξεις και η μη τήρησή του οδηγεί σε ανάκληση της πρόσληψης.
- Οι υποψήφιοι οφείλουν να ενημερώνονται για τις προϋποθέσεις και να λαμβάνουν υπόψη τους γεωγραφικούς περιορισμούς πριν υποβάλουν αίτηση.
- Παρέχονται δυνατότητες στους υποψηφίους για τροποποίηση της αίτησης ή απενεργοποίηση της, εάν δεν επιθυμούν πλέον να προσληφθούν.
- Το Υπουργείο επισημαίνει ότι ένα μεγάλο ποσοστό των υποψηφίων δεν αναλαμβάνει υπηρεσία, δημιουργώντας επιπλέον κενά.
- Η μη αναζήτηση τοποθέτησης από τους υποψηφίους ερμηνεύεται ως μη επιθυμία απασχόλησης στην περιοχή πρόσληψης.
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΑΙΘΑ
Σας ενημερώνουμε ότι το υπό κρίση ζήτημα έχει ήδη αποτελέσει αντικείμενο αξιολόγησης, ενεργοποίησης και επίλυσης από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας. Οι ελάχιστες στρεβλώσεις, δε, που υπήρξαν κατά το τρέχον διδακτικό έτος με προσλήψεις αναπληρωτών που είχαν υπερβεί το προβλεπόμενο από τις διατάξεις όριο ηλικίας οφείλονταν σε περιορισμένη αστοχία κατά τη μηχανογραφική ροή της Α΄ Φάσης προσλήψεων αναπληρωτών εκπ/κών και μόνο, η οποία έκτοτε δεν επαναλήφθηκε.
ΝΕΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ / ΕΒΠ – ΠΛΗΡΟΥΣ & ΜΕΙΩΜΕΝΟΥ ΑΜΩ ΩΡΑΡΙΟΥ (ΜΕ ΠΑΙΔΙΑ)!
Κατά τα λοιπά χρήζει αναφοράς ότι:
α) Κατανοούμε απολύτως τόσο τις αρνητικές συνέπειες στην εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων όσο και τα πρακτικά προβλήματα οικογενειακής φύσεως που ενδέχεται να δημιουργούνται από περιπτώσεις απουσίας ή περιορισμένης παρουσίας εκπ/κών – και για αυτό το λόγο άλλωστε τα τελευταία χρόνια έχουν υλοποιηθεί τεράστιες αλλαγές/βελτιώσεις τόσο στην πλατφόρμα του ΟΠΣΥΔ ως προς τις παρεχόμενες δυνατότητες στον υποψήφιο αναπληρωτή εκπ/κό (π.χ απενεργοποίηση αίτησης, αφαίρεση περιοχών από αυτή), τον τρόπο καταγραφής/καταχώρισης των κενών και τη μηχανογραφική ροή των προσλήψεων όσο και στις λοιπές διοικητικές διαδικασίες που απαιτούνται για την ομαλή και έγκαιρη διενέργεια των προσλήψεων.
β) Προσλήψεις αναπληρωτών εκπ/κών διενεργούνται από την Κεντρική Υπηρεσία ανά τακτά χρονικά διαστήματα, βάσει των καταγεγραμμένων λειτουργικών αναγκών στην επικράτεια της χώρας και των υφιστάμενων εγκεκριμένων πιστώσεων από τα αρμόδια όργανα, και επισημαίνεται ότι για πρακτικούς, διοικητικούς και νομικούς λόγους (πχ. πλήθος του αριθμού των σχολικών μονάδων στην επικράτεια της χώρας, στρέβλωση της σειράς των υποψηφίων στον πίνακα αναπληρωτών κτλ) δεν καθίσταται εφικτή, αλλά ούτε και κρίνεται ως ενδεδειγμένη, η άμεση και καθημερινή διενέργεια προσλήψεων αναπληρωτών με το που καταγράφονται κενά σε σχολική μονάδα.
Επιπλέον, χρήζει ειδικότερης αναφοράς ότι σε περίπτωση βραχυχρόνιας απουσίας εκπ/κού δεν είναι δυνατή η κάλυψη του κενού με απευθείας πρόσληψη αναπληρωτή εκπ/κού από την Κ.Υ. για το συγκεκριμένο κενό, καθώς με την επιστροφή του πρώτου θα υφίσταται πλεονάζον προσωπικό, δεδομένου ότι η πρόσληψη αναπληρωτή εκπ/κού διενεργείται αυτοδικαίως μέχρι τη λήξη του οικείου διδακτικού έτους. Τυχόν, δε, ολιγοήμερες άδειες, κενά «περιστασιακού» χαρακτήρα ή/και για το βραχυχρόνιο διάστημα από τη δημιουργία εκάστου κενού στη σχολική μονάδα μέχρι και τη διενέργεια των σχετικών προσλήψεων αναπληρωτών από την Κεντρική Υπηρεσία και την τοποθέτηση του αναπληρωτή στην υπό κρίση σχολική μονάδα θα πρέπει να αντιμετωπίζονται από τους Προϊσταμένους των σχολικών μονάδων σε συνεργασία με το Σύλλογο των Διδασκόντων και τον αρμόδιο Δ/ντη Εκπ/σης (αφού ενδεχομένως ληφθεί υπόψη το σύνολο των στοιχείων/πληροφοριών για τα λοιπά υφιστάμενα κενά της οικείας ή/και των λοιπών σχολικών μονάδων της Δ/νσης Εκπ/σης). Σημειώνεται, βέβαια, ότι για την επιλογή της ενδεδειγμένης λύσης ο οικείος Δ/ντης Εκπ/σης θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη του τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά λειτουργίας (π.χ. γεωγραφικές συνθήκες, αριθμό μαθητών) και τις ανάγκες του συνόλου των δημοτικών σχολείων ή νηπιαγωγείων αρμοδιότητάς του.
γ) Επί της όλης διαδικασίας (προσπάθειας) άμεσης πλήρωσης των λειτουργικών κενών μερίδιο ευθύνης αναλογεί και στον ίδιο τον υποψήφιο αναπληρωτή εκπ/κό, ο οποίος οφείλει, μεταξύ άλλων, να έχει ενημερωθεί για τις κατά περίπτωση ισχύουσες διατάξεις και παρεχόμενες δυνατότητες (η πλειονότητα των οποίων αναφέρονται είτε στις σχετικές εγκυκλίους υποβολής αιτήσεων αναπληρωτών ή/και στις οικείες Προκηρύξεις της Ανεξάρτητης Αρχής του ΑΣΕΠ) και να πράττει (ή να απέχει) αναλόγως. Ενδεικτικά μόνο σημειώνουμε ότι:
γ1)Το κώλυμα του ορίου ηλικίας αναφέρεται ρητώς τόσο στις σχετικές Προκηρύξεις του ΑΣΕΠ, όσο και στην αριθμ. 90835/Ε1/14-08-2023 (ΑΔΑ: 6ΖΠΕ46ΝΚΠΔ-ΛΛΚ) εγκύκλιο του κ.Υπουργού Παιδείας με θέμα «Πρόσκληση υποψήφιων εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης για υποβολή αίτησης-δήλωσης προτίμησης περιοχών για πρόσληψη ως προσωρινών αναπληρωτών ή/και ωρομισθίων το σχολικό έτος 2023-2024.», βάσει της οποίας υποβλήθηκαν οι αιτήσεις κατά το τρέχον διδακτικό έτος. Υποβολή αιτήσεων, δε, από τους υποψηφίους κατά παρέκκλιση των εν λόγω διατάξεων, είτε συνειδητά ή λόγω άγνοιας, είναι προφανές ότι (εφόσον διενεργηθεί σχετική πρόσληψη) θα οδηγήσει εκ των υστέρων στη δέσμια αρμοδιότητα της Διοίκησης περί ανάκλησης της σχετικής διοικητικής πράξης πρόσληψης και ως εκ τούτου στην εμφάνιση έκτακτου λειτουργικού κενού.
γ2) Τυχόν «γεωγραφικοί» περιορισμοί των υποψηφίων ως προς την απασχόλησή τους είναι καταρχήν απολύτως κατανοητοί από πλευράς της Διοίκησης, σε κάθε περίπτωση, όμως, θα πρέπει να αποτυπώνονται από τον ίδιο τον υποψήφιο κατά την επιλογή των περιοχών προτίμησης στην αρχική υποβολή της αίτησης αναπληρωτή και να επικαιροποιούνται αναλόγως κατά τη διάρκεια της χρονιάς, υπό το πρίσμα των παρεχόμενων δυνατοτήτων περί αφαίρεσης περιοχών ή/και απενεργοποίησης της αίτησης αναπληρωτή, προκειμένου να αποφεύγεται η διενέργεια προσλήψεων σε μη «επιθυμητές» περιοχές που συνήθως οδηγεί τον υποψήφιο στο να μην αποδεχτεί την πρόσληψη και ως εκ τούτου υποχρεώνει τη Διοίκηση να μετακυλήσει την (προσπάθεια) πλήρωση(ς) του σχετικού κενού σε επόμενη διαδικασία προσλήψεων.
Από τα στοιχεία, δε, της Υπηρεσία μας αφενός προκύπτει ότι ελάχιστοι υποψήφιοι κάνουν χρήση των υπό κρίση παρεχόμενων δυνατοτήτων (παρά τις πράγματι αυστηρές κυρώσεις που έχουν προβλεφθεί από τον κοινό νομοθέτη για τις περιπτώσεις μη αναλήψεως ή παραίτησης) και αφετέρου ότι καθώς προχωράει το διδακτικό έτος τα ποσοστά μη αναλήψεως υπηρεσίας αυξάνονται με ταχείς ρυθμούς, γεγονός που θα μπορούσε να έχει αποφευχθεί (βάσει των παρεχόμενων δυνατοτήτων) προς όφελος των ιδίων των εκπ/κών αλλά και της εκπ/κής διαδικασίας. Εκκαθαρισμένοι πίνακες εκπαιδευτικών: Τι πρέπει να προσέξετε
Για την καλύτερη ενημέρωσή σας (και προς επιβεβαίωση των αναφερομένων ανωτέρω) ακολουθεί και συνοπτικός πίνακας με τις προσλήψεις και μη αναλήψεις εκπ/κών και ΕΕΠ/ΕΒΠ ανά μήνα και δομή για το τρέχον διδακτικό έτος 2023-2024: Χρήζει, δε, αναφοράς – προς αποφυγή εσφαλμένων συμπερασμάτων – ότι το 68%* των εκπ/κών που δεν αναλαμβάνουν υπηρεσία δεν έχουν καν συμμετάσχει στην απαραίτητη διαδικασία τοποθετήσεων σε σχολική μονάδα, η οποία διενεργείται με ευθύνη των Δ/νσεων Εκπ/σης μέσω της πλατφόρμας του ΟΠΣΥΔ, κατόπιν της πρόσληψης των εκπ/κών, γεγονός που, κατά την κρίση μας, αποκωδικοποιείται ως συνειδητή πράξη/απόφαση από πλευράς τους περί μη επιθυμίας απασχόλησής τους (πλέον) στη περιοχή πρόσληψης (κατά το κρίσιμο, τουλάχιστον, διάστημα που διενεργήθηκε αυτή), μη συνδεόμενη με το σχολείο που τελικά τοποθετήθηκαν.
*Το εν λόγω ποσοστό μάλιστα αυξάνεται με ρυθμούς αριθμητική προόδου με το πέρας των μηνών του διδακτικού έτους. Ειδικότερα το Σεπτέμβριο ήταν 53,75% και στα τέλη Γενάρη διαμορφώθηκε σε 78,5%.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, Γενική Γραμματεία Πρωτοβάθμιας, Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και Ειδικής Αγωγής, Γενική Δ/νση Εκπ/κού Προσωπικού Α/θμιας & Β/θμιας Εκπ/σης, Δ/νση Διορισμών-Προσλήψεων Εκπ/κού Προσωπικού Α/θμιας & Β/θμιας Εκπ/σης, Τμήμα Α΄ Διορισμών & Προσλήψεων Εκπ/κού Προσωπικού Α/θμιας Εκπ/σης
